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A la caída de los reyes etruscos, los romanos fundaron su república sobre la base de una primera magistratura original que lo fue el CONSULADO y posteriormente al curso de su historia se fundaron otras más.
CARACTERÍSTICAS DE LAS MAGISTRATURAS ROMANAS EN GENERAL
1 Eran magistraturas ELEGIBLES, el principio general es que los magistrados romanos son el electos por el pueblo en comicios.
2. Eran magistraturas COLEGIADAS, esto es: eran electos por los comicios más de un individuo para ocupar el mismo cargo en el mismo período de tiempo.
3. Eran magistraturas ANUALES y por ende TEMPORALES, esto es que todos los magistrados duraban en sus cargos sólo un año.
1Cc) CONSULADO.-
Se ha dicho ya que el Consulado fue la institución política que substituyó en algunas funciones a los reyes antiguos.
En los primeros siglos los dos cónsules podían solventar los actos de gobierno y los problemas que originaban las guerras contra otros pueblos.
Empero, conforme la ciudad de Roma creció y la obra de gobierno se tornó más compleja, el gobierno romano planeó crear otras magistraturas que substituyeran ALGUNAS FUNCIONES DE LOS CÓNSULES AUNQUE EL CONSULADO NO DESAPARECIO.
Los historiadores a dicho fenómeno le llamaron
EL DESMEMBRAMIENTO DEL CONSULADO
Dicho fenómeno consistió en que magistraturas diversas substituyeron en algunas funciones al consulado.
CLASIFICACION DE LAS MAGISTRATURAS ROMANAS
Los historiadores han clasificado las magistraturas romanas en:
Cuanto a la duración de las mismas: ORDINARIAS o PERMANENTES y en EXTRAORDINARIAS O NO PERMANENTES.
Y en cuanto a la importancia de su función en SUPERIORES e INFERIORES
Las ordinarias o permanente, como su nombre lo indica significa que eran cargos que existen en la República en forma permanente.
La extraordinarias o no permanentes, son aquéllas que cuyos titulares eran electos para desempeñar una específica tarea pública.
Las superiores son aquéllas cuyos titulares están investidos de un poder denominado IMPERIUM que consistía en dictar órdenes o mandatos y hacer valer sus propias ordenes o mandatos.
Las inferiores, por el contrarios, son aquellas cuyos titulares solo tienen un poder demando desprovisto de imperium para hacer valer sus propias determinaciones.
Dichos magistrados inferiores requerían del auxilio de un superior para hacer que el ciudadano remiso cumpla su orden.
LAS ORDINARIAS SUPERIORES E INFERIORES ERAN
1 Consulado (cónsules).- permanente y superior.
2. Censura.- (posteriormente permanente y superior)
3 Pretura (pretores).- permanente y superior.
4 Cuestura (cuestores).-permanente e inferior.
5 Ediles curules.- (permanente e inferior)
6 Tribunado militar (tribunos militares)
LAS EXTRAORDINARIAS SUPERIORES E INFERIORES ERAN
1 Dictadura.- (dictador). No permanente y superior.
2. El Interregno.- (no permanente y superior)
3 Prefectura urbana.- (Prefecto urbano). No permanente y superior.
3 Censura.- (Censor), En principio no permanente y superior.
4 Tribunado militar con potestad consular. (Tribuno militar). No permanente y superior.
MAGISTRATURAS PERMANENTES SUPERIORES E INFERIORES
1Cca) EL CONSULADO.- (CONSULES)
Ya estudiado.
1Ccb) LA CENSURA. (CENSORES)
En principio, fue una magistratura extraordinaria cuyos titulares eran electos cada cuatro años para ELABORAR Y LEVANTAR UN CENSO CIUDADANO CON REGISTRO DE LA FORTUNA DE ELLOS PARA INTEGRAR LAS CENTURIAS.
Posteriormente se constituyó como ordinaria encargada de VIGILAR POR EL HONOR Y DIGNIDAD DE LOS CIUDADANOS ROMANOS.
El censor era un magistrado sumamente tremido y respetado en el orden republicano ya que podía SEÑALAR PÚBLICAMENTE A TODO MAGISTRADO O EN GENERAL FUNCIONARIO O CIUDADANO ROMANO POR CONDUCTA INDIGNA EN EL DESEMPEÑO DE SU CARGO O EN SU VIDA PRIVADA.
Por ejemplo: a los mismos cónsules, senadores, cualquier magistrado, generales y oficiales del ejército, embajadores, gobernadores de provincia, ciudadanos.
El señalamiento o CENSURA en contra de algún romano podría traer como consecuencia la pérdida del cargo o la degradación en el ejército tratándose de jefes u oficiales, la pérdida del IUS SUFRAGII.
Esta magistratura, como ya se dijo ACAPARÓ UN GRAN PODER MORAL sobre todo en tiempo de la República antigua en que los valores cívicos y morales eran practicados por la gran mayoría de lo ciudadanos romanos
1Ccc) LA PRETURA.- (PRETORES)
Es una magistratura sumamente importante para la historia del derecho romano.
Los pretores se encargaban de IMPARTIR JUSTICIA ENTRE CIUDADANOS ROMANOS O ENTRE EXTRANJEROS RESIDENTES EN LA CIUDAD DE ROMA O ENTRE UN ROMANO Y UN EXTRANJERO.
Quiénes impartían justicia entre ciudadanos eran los PRETORES URBANOS (de urbe: ciudad).
Quiénes impartían justicia entre extranjeros residentes en Roma o entre un romano y un extranjero se llamaban PRETORES PEREGRINOS. (de peregrinus: extranjero)
Los pretores por su labor en el curso de la República mediante los denominados EDICTO crearon un nuevo derecho romano más actual y equitativo que el IUS CIVILES y se le conoció bajo la denominación de IUS HONORARIUM o derecho pretorio.
1Ccd) LA CUESTURA.- (LOS CUESTORES)
En un principio fueron auxiliares de los cónsules en funciones de impartición de justicia.
Posteriormente tuvieron dos géneros de funciones:
a) Funciones financieras porqué eran encargados de administrar el tesoro público del lugar en que desempeñaran su función.
b) Funciones jurisdiccionales ya que conocían y resolvían de procesos en los que podía imponérsela sentenciado la pena capital.
1Cce) LA EDILIDAD CURUL.- (LOS EDILES CURULES)
Eran magistrados electos por los comicios por tribus.
Se encargaban de muy diversas funciones:
Impartían justicia en los mercados públicos de la ciudad en controversias entre comerciantes.
a) Supervisaban la calidad de las mercancías que se vendían en los m mercados.
b) Imponían tasas máximas de venta de productos de primera necesidad al público.
c) Se encargaban del cuidado y ornato de la ciudad de Roma.
d) Realizaban funciones de policía y de vigilancia nocturna de la ciudad de Roma.
e) Realizaban funciones de bomberos.
1Ccf) EL TRIBUNADO MILITAR.- (LOS TRIBUNOS MILITARES)
Era una magistratura consistente en ejercer como comandante de alguna cohorte dentro de las legiones romanas o ejercer el mando militar de tropas en alguna campaña de guerras de conquista.
MAGISTRATURAS NO PERMANENTES SUPERIORES E INFERIORES
1Ccg) LA DICTADURA.- (EL DICTADOR)
Magistratura creada en el curso de la República para hacer frente a una situación política de emergencia como lo pudiera ser una invasión armada a Italia o una guerra con algún pueblo enemigo
Era ejercida por un solo individuo con lo que constituye ser una excepción al principio general de la colegialidad de las magistraturas romanas
Con todo, era temporal ya que el ciudadano que haya ejercido el cargo solo podría ejercerlo por el término de un año
1Cch) EL INTERREGNO
Era una magistratura encargada de suplir una vacancia de algún cónsul que se verificara el período de su mandato hasta la elección de los magistrados del año siguiente.
No era difícil que por las guerras de conquista uno delos dos cónsul faltara por muerte o aunque mas raro fuera tomado como prisionero de guerra por los enemigos.
Esta magistratura era ejercitada por un senador electo por suerte.
1Cci) LA PREFECTURA URBANA. (EL PREFECTO URBANO)
Era una magistratura encargada de suplir la ausencia temporal de un cónsul en la vigilancia y custodia de la ciudad de Roma.
1Ccj) LA CENSURA (EL CENSOR)
Cuando fue magistratura extraordinaria se encargaban de levantar censo de ciudadanos cada cuatro años con registro de sus fortunas (para integrar los puestos en los comicios por centurias)
Posteriormente fue magistratura ordinaria y permanente, sumamente poderosa.
1Cck) EL TRIBUNADO MILITAR CON POTESTAD CONSULAR
Fue una magistratura que los patricios crearon en tiempos ya en que los plebeyos habían ya ocupado todas las magistraturas con excepción del consulado y por ello tramaron crear esta ,magistratura.
Consiste en ser un tribuno militar con poderes de cónsul pero sin ser propia y formalmente cónsul.
En cuanto fue vencida la resistencia de los patricios para evitar ello y el primer plebeyo fue electo cónsul, desapareció esta magistratura por inútil
LA CARRERA DE LOS HONORES
Desde los primeros Siglos de la República romana se creo este sistema denominado la carrera de los honores.
Fue una especie de escalafón mediante el cual el ciudadano interesado en la vida pública tenía que recorrer de las magistraturas más modestas a las más altas.
Este sistema se creo para asegura la experiencia de los ciudadanos en el ejercicio de las más altas funciones republicanas.
La carrera de los honores principiaba con el ejercicio del TRIBUNADO MILITAR.
Se continuaba con la CUESTURA.
Posteriormente la EDILIDAD CURUL.
A continuación la PRETURA.
Y finalmente el CONSULADO
Una vez que el ciudadano hubiera ejercido el consulado, se le daba a dicho ciudadano la posibilidad de gobernar una provincia romana que eligiera.
Una vez, electo cónsul, el ciudadano podía aspirar a ser electo como DICTADOR en caso ser necesario o bien CENSOR.
CARACTERÍSTICAS DE LAS MAGISTRATURAS ROMANAS EN GENERAL
1 Eran magistraturas ELEGIBLES, el principio general es que los magistrados romanos son el electos por el pueblo en comicios.
2. Eran magistraturas COLEGIADAS, esto es: eran electos por los comicios más de un individuo para ocupar el mismo cargo en el mismo período de tiempo.
3. Eran magistraturas ANUALES y por ende TEMPORALES, esto es que todos los magistrados duraban en sus cargos sólo un año.
1Cc) CONSULADO.-
Se ha dicho ya que el Consulado fue la institución política que substituyó en algunas funciones a los reyes antiguos.
En los primeros siglos los dos cónsules podían solventar los actos de gobierno y los problemas que originaban las guerras contra otros pueblos.
Empero, conforme la ciudad de Roma creció y la obra de gobierno se tornó más compleja, el gobierno romano planeó crear otras magistraturas que substituyeran ALGUNAS FUNCIONES DE LOS CÓNSULES AUNQUE EL CONSULADO NO DESAPARECIO.
Los historiadores a dicho fenómeno le llamaron
EL DESMEMBRAMIENTO DEL CONSULADO
Dicho fenómeno consistió en que magistraturas diversas substituyeron en algunas funciones al consulado.
CLASIFICACION DE LAS MAGISTRATURAS ROMANAS
Los historiadores han clasificado las magistraturas romanas en:
Cuanto a la duración de las mismas: ORDINARIAS o PERMANENTES y en EXTRAORDINARIAS O NO PERMANENTES.
Y en cuanto a la importancia de su función en SUPERIORES e INFERIORES
Las ordinarias o permanente, como su nombre lo indica significa que eran cargos que existen en la República en forma permanente.
La extraordinarias o no permanentes, son aquéllas que cuyos titulares eran electos para desempeñar una específica tarea pública.
Las superiores son aquéllas cuyos titulares están investidos de un poder denominado IMPERIUM que consistía en dictar órdenes o mandatos y hacer valer sus propias ordenes o mandatos.
Las inferiores, por el contrarios, son aquellas cuyos titulares solo tienen un poder demando desprovisto de imperium para hacer valer sus propias determinaciones.
Dichos magistrados inferiores requerían del auxilio de un superior para hacer que el ciudadano remiso cumpla su orden.
LAS ORDINARIAS SUPERIORES E INFERIORES ERAN
1 Consulado (cónsules).- permanente y superior.
2. Censura.- (posteriormente permanente y superior)
3 Pretura (pretores).- permanente y superior.
4 Cuestura (cuestores).-permanente e inferior.
5 Ediles curules.- (permanente e inferior)
6 Tribunado militar (tribunos militares)
LAS EXTRAORDINARIAS SUPERIORES E INFERIORES ERAN
1 Dictadura.- (dictador). No permanente y superior.
2. El Interregno.- (no permanente y superior)
3 Prefectura urbana.- (Prefecto urbano). No permanente y superior.
3 Censura.- (Censor), En principio no permanente y superior.
4 Tribunado militar con potestad consular. (Tribuno militar). No permanente y superior.
MAGISTRATURAS PERMANENTES SUPERIORES E INFERIORES
1Cca) EL CONSULADO.- (CONSULES)
Ya estudiado.
1Ccb) LA CENSURA. (CENSORES)
En principio, fue una magistratura extraordinaria cuyos titulares eran electos cada cuatro años para ELABORAR Y LEVANTAR UN CENSO CIUDADANO CON REGISTRO DE LA FORTUNA DE ELLOS PARA INTEGRAR LAS CENTURIAS.
Posteriormente se constituyó como ordinaria encargada de VIGILAR POR EL HONOR Y DIGNIDAD DE LOS CIUDADANOS ROMANOS.
El censor era un magistrado sumamente tremido y respetado en el orden republicano ya que podía SEÑALAR PÚBLICAMENTE A TODO MAGISTRADO O EN GENERAL FUNCIONARIO O CIUDADANO ROMANO POR CONDUCTA INDIGNA EN EL DESEMPEÑO DE SU CARGO O EN SU VIDA PRIVADA.
Por ejemplo: a los mismos cónsules, senadores, cualquier magistrado, generales y oficiales del ejército, embajadores, gobernadores de provincia, ciudadanos.
El señalamiento o CENSURA en contra de algún romano podría traer como consecuencia la pérdida del cargo o la degradación en el ejército tratándose de jefes u oficiales, la pérdida del IUS SUFRAGII.
Esta magistratura, como ya se dijo ACAPARÓ UN GRAN PODER MORAL sobre todo en tiempo de la República antigua en que los valores cívicos y morales eran practicados por la gran mayoría de lo ciudadanos romanos
1Ccc) LA PRETURA.- (PRETORES)
Es una magistratura sumamente importante para la historia del derecho romano.
Los pretores se encargaban de IMPARTIR JUSTICIA ENTRE CIUDADANOS ROMANOS O ENTRE EXTRANJEROS RESIDENTES EN LA CIUDAD DE ROMA O ENTRE UN ROMANO Y UN EXTRANJERO.
Quiénes impartían justicia entre ciudadanos eran los PRETORES URBANOS (de urbe: ciudad).
Quiénes impartían justicia entre extranjeros residentes en Roma o entre un romano y un extranjero se llamaban PRETORES PEREGRINOS. (de peregrinus: extranjero)
Los pretores por su labor en el curso de la República mediante los denominados EDICTO crearon un nuevo derecho romano más actual y equitativo que el IUS CIVILES y se le conoció bajo la denominación de IUS HONORARIUM o derecho pretorio.
1Ccd) LA CUESTURA.- (LOS CUESTORES)
En un principio fueron auxiliares de los cónsules en funciones de impartición de justicia.
Posteriormente tuvieron dos géneros de funciones:
a) Funciones financieras porqué eran encargados de administrar el tesoro público del lugar en que desempeñaran su función.
b) Funciones jurisdiccionales ya que conocían y resolvían de procesos en los que podía imponérsela sentenciado la pena capital.
1Cce) LA EDILIDAD CURUL.- (LOS EDILES CURULES)
Eran magistrados electos por los comicios por tribus.
Se encargaban de muy diversas funciones:
Impartían justicia en los mercados públicos de la ciudad en controversias entre comerciantes.
a) Supervisaban la calidad de las mercancías que se vendían en los m mercados.
b) Imponían tasas máximas de venta de productos de primera necesidad al público.
c) Se encargaban del cuidado y ornato de la ciudad de Roma.
d) Realizaban funciones de policía y de vigilancia nocturna de la ciudad de Roma.
e) Realizaban funciones de bomberos.
1Ccf) EL TRIBUNADO MILITAR.- (LOS TRIBUNOS MILITARES)
Era una magistratura consistente en ejercer como comandante de alguna cohorte dentro de las legiones romanas o ejercer el mando militar de tropas en alguna campaña de guerras de conquista.
MAGISTRATURAS NO PERMANENTES SUPERIORES E INFERIORES
1Ccg) LA DICTADURA.- (EL DICTADOR)
Magistratura creada en el curso de la República para hacer frente a una situación política de emergencia como lo pudiera ser una invasión armada a Italia o una guerra con algún pueblo enemigo
Era ejercida por un solo individuo con lo que constituye ser una excepción al principio general de la colegialidad de las magistraturas romanas
Con todo, era temporal ya que el ciudadano que haya ejercido el cargo solo podría ejercerlo por el término de un año
1Cch) EL INTERREGNO
Era una magistratura encargada de suplir una vacancia de algún cónsul que se verificara el período de su mandato hasta la elección de los magistrados del año siguiente.
No era difícil que por las guerras de conquista uno delos dos cónsul faltara por muerte o aunque mas raro fuera tomado como prisionero de guerra por los enemigos.
Esta magistratura era ejercitada por un senador electo por suerte.
1Cci) LA PREFECTURA URBANA. (EL PREFECTO URBANO)
Era una magistratura encargada de suplir la ausencia temporal de un cónsul en la vigilancia y custodia de la ciudad de Roma.
1Ccj) LA CENSURA (EL CENSOR)
Cuando fue magistratura extraordinaria se encargaban de levantar censo de ciudadanos cada cuatro años con registro de sus fortunas (para integrar los puestos en los comicios por centurias)
Posteriormente fue magistratura ordinaria y permanente, sumamente poderosa.
1Cck) EL TRIBUNADO MILITAR CON POTESTAD CONSULAR
Fue una magistratura que los patricios crearon en tiempos ya en que los plebeyos habían ya ocupado todas las magistraturas con excepción del consulado y por ello tramaron crear esta ,magistratura.
Consiste en ser un tribuno militar con poderes de cónsul pero sin ser propia y formalmente cónsul.
En cuanto fue vencida la resistencia de los patricios para evitar ello y el primer plebeyo fue electo cónsul, desapareció esta magistratura por inútil
LA CARRERA DE LOS HONORES
Desde los primeros Siglos de la República romana se creo este sistema denominado la carrera de los honores.
Fue una especie de escalafón mediante el cual el ciudadano interesado en la vida pública tenía que recorrer de las magistraturas más modestas a las más altas.
Este sistema se creo para asegura la experiencia de los ciudadanos en el ejercicio de las más altas funciones republicanas.
La carrera de los honores principiaba con el ejercicio del TRIBUNADO MILITAR.
Se continuaba con la CUESTURA.
Posteriormente la EDILIDAD CURUL.
A continuación la PRETURA.
Y finalmente el CONSULADO
Una vez que el ciudadano hubiera ejercido el consulado, se le daba a dicho ciudadano la posibilidad de gobernar una provincia romana que eligiera.
Una vez, electo cónsul, el ciudadano podía aspirar a ser electo como DICTADOR en caso ser necesario o bien CENSOR.
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