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Introduccin

La Cuota Hilton es un cupo establecido por la Unin Europea, que acepta


la introduccin en su territorio de cortes enfriados vacunos, sin hueso y
de alta calidad, libres de aranceles, para lo cual asigna dicho cupo a
cada pas exportador, que para la Argentina equivale a 28.000
toneladas. Son los cortes premium, los siete cortes de carne vacuna que
integran la cuota son bife angosto, cuadril, lomo, nalga, bola de lomo,
cuadrada y peceto. Tcnicamente, se trata de cortes de carne de
animales bovinos de edad comprendida entre 22 y 24 meses con dos
dientes incisivos permanentes, alimentados exclusivamente en pasturas,
cuyo peso a la faena no excede de 460 kilogramos vivos, de calidad
especiales o buenos, denominados cortes vacunos especiales en
cartones Special Boxes Beef cuyos cortes estn autorizados a llevar la
marca SC (Special Cuts).
Los cortes Hilton, que deben su denominacin a la cadena de hoteles del
mismo nombre, tienen un alto valor porque se trata de los cortes de
mayor calidad seleccionados del cuarto trasero. Se cotizan en el
mercado en el orden de los U$S 7.000 dlares la tonelada, lo que
representa segn el ao entre U$S 2.000 y 3.000 ms que los restantes
rubros de carne.

Qu es la Cuota Hilton
La cuota Hilton es un cupo establecido por la Unin Europea, que acepta
la introduccin en su territorio de cortes enfriados vacunos, sin hueso y
de alta calidad, libres de prelievos y con arancel equivalente al 20%,
para lo cual la CE asigna dicho cupo a cada pas exportador, que
corresponder a 58 mil toneladas.
En 1979, durante la Ronda Tokio del GATT, la Comunidad Econmica
Europea compens a varios pases con la Cuota Hilton. Medida que se
hizo efectiva un ao despus y a la Argentina correspondi una cuota
anual de 5 mil toneladas.

Cuota Hilton
Al poco tiempo en 1983, determino un aumento 7,500 toneladas de
cuota ascendiendo a 12.500 por el ingreso de Grecia a la Comunidad.
Luego a 17.000 toneladas ms, por el ingreso de Portugal y Espaa.
Finalmente estabilizando el cupo mximo en 28.000 toneladas por ao.

(aproximadamente 300 millones u$s).


Durante el ao 1994 se lleg a un mximo de 32.625 toneladas, y en
ao 2002 se recibi un adicional extraordinario de 10.000 toneladas
para compensar, los envos frustrados por la crisis del brote de aftosa
del 2000/01.
Hoy el mercado ha concedido a la Argentina 2000 toneladas ms por el
ingreso de Bulgaria y Rumania al Mercado Comn Europeo.

Distribucin de la cuota.

Qu representa la Cuota Hilton.


La Cuota Hilton represent menos un 10% del volumen total de las
exportaciones crnicas bovinas realizadas por la Argentina.
La Cuota Hilton represent un 30% del valor de la exportaciones
crnicas bovinas realizadas por la Argentina.

Cmo se asigna la cuota.


La distribucin de los envos de cortes enfriados vacunos sin huesos de
alta calidad asignados por la Unin Europea a nuestro pas, se realiza
entre el primero de Julio del ao en curso y el 30 de Junio del ao
siguiente.
(25.200 ms 2.800 proyectos y conjuntos).
La asignacin de la cuota Hilton est dada con el 6% de los cupos para
proyectos de productores pecuarios; 4% para nuevas industrias y el 90%

restante se aplica el criterio del past performance, considerando un


75% segn los niveles de participacin en las exportaciones de carnes
enfriadas sin hueso y un 25% para otras exportaciones, siempre segn
valor FOB y a todo destino.

A quin se le asigna la cuota.


El nmero de plantas entre las que se distribuye la misma pas de 40
fbricas en 2003 a 65 para el perodo 2006-07 y hoy 45 fbricas y 31
proyectos de productores.

Situacin actual de la asignacin de la Cuota.


El 40 % del cupo para proyectos de productores pecuarios y el 60% para
ofertas de frigorficos.
El organismo encargado de asignar la cuota es el ONCCA (Oficina
Nacional de Control Comercial Agropecuario).

Qu cortes se hayan involucrados en la Cuota.


Del Rump and Loin;

Bife angosto
Cuadril
Lomo

Del cuarto trasero;

Nalga de adentro
Nalga de afuera
Bola de Lomo

Del cuarto delantero;

Bife ancho sin tapa

Principales destinos de la Cuota.

ALEMANIA ------------------------------------------------------------------76%
HOLANDA ------------------------------------------------------------------- 7%
REINO UNIDO --------------------------------------------------------------- 6%
BELGICA ----------------------------------------------------------------------- 3%
ITALIA -------------------------------------------------------------------------- 2%
ESPAA Y OTROS -----------------------------------------------------------6%

Resolucin 229/07
Las plantas frigorficas que al primero de Marzo de cada ao no hayan
exportado por lo menos el 70 % del cupo asignado en cada perodo,
pierden los derechos sobre la diferencia de tonelaje no exportado, el
que es redistribuido entre las restantes habilitadas.

Situacin actual de la Cuota Hilton

Existe un problema fundamental en la distribucin, debido a


denuncias de inestabilidad en los criterios de distribucin. Ya que se
usaron distintos criterios pero ninguno satisfizo a los distintos actores
involucrados en la exportacin y finalmente estall en conflicto de
manera generalizada cuando los frigorficos que se consideraban
perjudicados en la adjudicacin de cuotas realizaron sus demandas a
la justicia y comenz a sobrevolar la idea de que los amparos
obtenidos se otorgaban por conveniencia y en algunos casos
corrupcin.
El ciclo pasado se cumpli con el 43 % de la Cuota Hilton.

Conclusin
Desde nuestro punto de vista y en consideracin a la informacin
recabada podemos destacar dos principios bsicos para una
adecuada distribucin de la cuota. El primero, que se establezcan
parmetros claros y objetivos de adjudicacin de la Cuota para limitar
el arbitrio de la administracin; el segundo, que dichos parmetros
tengan la cualidad de proteger el negocio y el mercado destino, esto
es, que aseguren que los eventuales exportadores tengan las
capacidades tcnicas para satisfacer en tiempo y forma la demanda
de Europa. Ambos puntos son importantes: sin el primero, el
gobierno podra utilizar la cuota a su gusto y caer en arbitrariedades
y corrupcin, sin el segundo, se podra ver muy deteriorada la calidad
del producto enviado, lo que provocara una reaccin en Europa
tendiente a disminuir la cuota para el pas, perdiendo as un
importante mercado para las exportaciones vacunas argentinas.
Consideramos que el Estado debe tratar de forma diferente a los
empresarios honestos y cumplidores de aquellos que no lo son. La
adjudicacin Hilton debe tener claros parmetros de premios y
castigos segn la seriedad y la solvencia con que las firmas han
cumplido sus compromisos y con las adjudicaciones previas.

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