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DUMPING

Dumping es el trmino que se utiliza para hacer referencia a la prctica


monopolstica de discriminacin de precios. En este sentido, se lo puede definir
como una prctica comercial discriminatoria que consiste en vender en
los mercados

exteriores

un producto a

un precio inferior

al

de

ese

mismo producto en el mercado interior e incluso por debajo de su coste de


produccin, cuando no es posible darle salida a ese producto a un precio que le
permita a su productor obtener un margen comercial razonable, o cuando
la prdida que le produce en un mercado la puede compensar el productor con
las ganancias de otros. Por ser considerado como una prctica competitiva
desleal, el dumping suele estar expresamente prohibido en los tratados
comerciales

internacionales.

Quienes practican el dumping pueden tener distintos como: objetivos comerciales


(conquista de mercados por eliminacin de otros competidores o, simplemente,
defensa

de mercados

amenazados),

objetivos

monetarios

(adquisicin de divisas extranjeras absolutamente necesarias) u objetivos polticos


(servidumbre econmica y poltica de los pases importadores).

Cuando las empresas privadas o los monopolios recurren a prcticas de


dumping, deben compensar la "prdida de ganancias" en
exportacin haciendo pagar un precio alto

el

mercado

al consumidor nacional.

de
Cuando

El Estado recurre a estas prcticas, utiliza vas ms indirectas como las


subvenciones a las empresas exportadoras. Pero, de manera general, el dumping
tiene consecuencias nefastas para el consumo nacional o para el comercio
internacional, ya que introduce una competencia desleal entre pases. Por este
motivo, todos los acuerdos internacionales condenan dicha prctica y prevn
medidas de represin como lo son, el derecho antidumping y accin judicial.
Segn El Acuerdo general sobre Tarifas aduaneras y Comercio con sus
siglas (GATT) propone una definicin muy completa del dumping:

Existe dumping cuando las ventas se realizan a precios inferiores a los fijados por
la misma empresa en el propio mercado, cuando esos precios son distintos a los
de los diversos mercados de exportacin o cuando son inferiores
al precio de fbrica.
Por otro lado La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) define el dumping,
de la siguiente manera:
El dumping es, en general, una situacin de discriminacin internacional de
precios
El precio de un producto, cuando se vende en el pas importador, es inferior al
precio a que se vende ese producto en el mercado del pas exportador. As pues,
en el ms sencillo de los casos, el dumping se determina simplemente
comparando los precios en dos mercados. Ahora bien, en raras ocasiones es tan
simple la situacin, si es que lo es alguna vez, y en la mayora de los casos es
necesario emprender una serie de anlisis complejos para determinar el precio
apropiado en el mercado del pas exportador (al que se llama valor normal) y el
precio apropiado en el mercado del pas importador (al que se llama precio de
exportacin) con el fin de poder realizar una comparacin adecuada.
Elementos del dumping
Es importante que aclaremos que la sola existencia de dumping no da lugar a la
aplicacin de derechos antidumping. Para que dichas medidas sean aplicadas es
necesario que exista el resultado definido de dao a la produccin nacional. Entre
los elementos se tienen:
Importacin de mercancas extranjeras
El dumping es considerado como una conducta internacional. El exportador es en
la mayora de los casos, productor en su pas de origen. Los productos pueden ser
originarios de cualquier pas, sea ste o no parte de la OMC.
Precio inferior al valor normal

Para que se d una situacin dumping, es necesario que los productos extranjeros
(importados) se vendan en el mercado domstico a un precio inferior a su valor
normal.
Precio de Importacin > Valor Normal No hay dumping
Precio de Importacin < Valor Normal Hay dumping
Casos en que una mercanca se vende a un precio inferior.
En primer lugar, para que esta comparacin sea efectiva se debe realizar entre
productos similares o idnticos; el segundo criterio, establece que de no
comprobarse que el precio sea inferior en el mercado interno del pas exportador,
entonces se proceder a determinar el margen de dumping a travs de la
comparacin con un precio comparable del producto similar o idntico, en caso de
que ste se exporte a un tercer pas, para el tercer caso se considera el precio
inferior, de no existir exportaciones a terceros pases, cuando el precio de
importacin es menor que lo que cuesta producir el producto en el pas de origen,
adicionando un suplemento para cubrir los gastos de venta y utilidad o beneficio.

Tipos de Dumping

Espordico

Se define como aquel tipo de dumping en el cual el productor (exportador) tiene un


exceso de mercancas y se ve en la necesidad de colocarlas en el mercado
exterior.

Esta situacin se puede dar por una exageracin de capacidad, por cambios no
adelantados en las condiciones del mercado, o por un inadecuado clculo en la
produccin.
En caso de que un productor se encuentre en esta situacin tiene tres alternativas,
entre las cuales tenemos:
a) Mantener el exceso de mercanca hasta que la demanda se incremente.
b) Disminuir los precios en el mercado local.
c) Colocar este exceso de mercanca en un mercado lejano o de escasa
importancia.

Predatorio

Es clasificado como prctica desleal de competencia y como la forma ms daina


de dumping. Consiste en la venta por parte del exportador de la produccin en el
mercado externo, logrando una prdida, pero ganando acceso al mismo y
excluyendo as la competencia. Posteriormente aumenta el nuevo precio para
obtener ganancias monoplicas. Es decir, el dumping logra una prdida
inicialmente, ya que espera alcanzar una ganancia a largo plazo.

Persistente

Est basado en polticas maximizadoras de ganancias por un monopolista que se


percata de que el mercado domstico y extranjero estn desconectados debido a
costos de transporte, barreras, aranceles entre otros.

Entre otros tipos de dumping se tiene los siguientes:

Exchange

Dumping:

este

tipo

de

dumping

ocurre

cuando

se

da

una depreciacin en la moneda nacional respecto a las otras, favoreciendo as las


exportaciones del pas. En este caso los efectos son los mismos, salvo que aqu
no existe discriminacin de precios.
Freight (Carga, Flete) Dumping: es cuando se otorgan tasas preferenciales
al transporte de productos destinados a la exportacin. Esta situacin no debe
confundirse con el dumping, aqu no se practica dumping. Debido a que
los costos de transporte representan una de las mejores formas de proteger la
industria nacional de la exterior, su disminucin aumenta las posibilidades de los
exportadores de vender en el mercado exterior sin tener que incurrir en el
dumping. En este caso lo que se podra decir es que existe dumping en el servicio
de transporte y no de mercancas.
Dumping Escondido: consiste en cargar los mismos precios en ambos mercados
(el nacional y el extranjero), por lo cual aparentemente no hay dumping, pero se
discrimina en otros aspectos, tales como:
Conceder mayores plazos de crdito a los extranjeros.
No se cobran los costos de empaquetado o transporte cuando se exporta.

Exportar igual en precios, pero diferente en calidad. Es decir, que los


productos que se exportan son de mejor calidad que los que se consumen
localmente.
Exportar mercanca que difieren en la forma, estilo o material de las que se
venden en el mercado domstico. Esto puede deberse muchas veces a las
diversas legislaciones que afectan el producto.
Dumping Oficial: es definido como los subsidios a las exportaciones.
Dumping Social: consiste en la consecucin de bajos precios por algunos
productores gracias a que se favorecen de una legislacin laboral poco exigente.
El dumping social permite la alteracin del rgimen de precios, permite adems al
pas importador obtener precios ms ventajosos que los del pas que exporta. Los
pases ms interesados en resolver el dumping social son los pases
desarrollados, ya que con esto pierden partes enteras de su aparato industrial.
Dumping Ecolgico: en este caso los favorecidos son los productores de pases
con una legislacin medioambiental menos rigurosa, por lo general pases pobres.
Estos ltimos conceptos (dumping social y dumping ecolgico) lo nico que tienen
en comn con el dumping de precios previstos, es el aprovechamiento por un
productor de una situacin especial de su mercado (mercado protegido o
legislacin laboral y medioambiental poco exigente) para conseguir sus bajos
precios. Estas situaciones tambin son conocidas como prcticas de comercio
desleal.

Bibliografa.
Organizacin Mundial del Comercio OMC pgina oficial. Prcticas desleales del Comercio
Internacional
(2014)
[Documento
en
lnea]
Disponible
en:
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/adp_s/adp_info_s.htm [Consulta: mayo 2014].

Universidad Politcnica Carlos III de Madrid. Tesis de Dumping. [Documento en lnea]


Disponible en: http://www.uv.es/jamc/ecomun/Practicas/pract75.pdf [Consulta: mayo

2014].

Tcnicas de Gerencia Empresarial. Tcnicas de Dumping [Documento en lnea]


Disponible en: http://www.gerencie.com/que-es-dumping.html [Consulta: mayo 2014].

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